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6yb.top'税赋增长决不能靠“杀鸡取卵”

来源:6yb.top网时间:2019-11-30

溫州日報[記者 的英 文:journalists] 吳勇

實習生 郭揚暘

對辛辣詢問“不設防”、對尖銳[問題 的英 文:foul-ups]“不回避”--市委十一屆二次全會期間,我市再次組織開展黨代[表現 的英 文:performance]場詢問活動〖6yb.topapp下载〗。90分鍾時間裏, 26名基層黨代表,與市委副書記、市長陳金彪進行麵對麵問答■6yb.top地址■。

“當前,溫州固定資產投資大幅增長,伴隨而來的是大額舉債,[如何 的英 文:how]保證這麽多工程不會因資金不到位而[成為 的拚音:chéng wéi]‘爛攤子’?”、“在實體[經濟 的拚音:jīng jì]普遍不景氣的形勢下,[許多 的英 文:many][企業 的英 文:business][擔心 的英 文:worry about]各級地方政府是否為完成和增加地方財政收入,從而加重企業的稅收和社會負擔?”……現場詢問活動氣氛熱烈,先後有12位黨代表“搶”到話筒,就溫州金改、實體經濟、招商引資、民生工程等當前熱點話題,進行現場詢問。

提問“不設防”,回答“有聽頭” 。麵對黨代表不失犀利的詢問,陳金彪信手拈來詳實數據,以理性分析沉著應答,以務實舉措打消疑慮。你來我往、坦誠交流,黨內民主氛圍濃厚。

直言形勢嚴峻

今年以來,我市經濟下行明顯、總體偏冷。這固然與國際國內宏觀局勢不景氣相關,但溫州經濟尤其是工業增長的大幅[度 的英 文:attitudes]回落,不免令人擔慮。

“麵對工業總產值均呈現負增長,以及內銷市場低迷、地方稅收減少、財政增收壓力大等問題,溫州該如何突圍?”來自瑞安的黨代表周曉華發問。

對於經濟運行走勢,陳金彪援引多組數據說明“形勢嚴峻”,甚至不諱言:溫州工業用電量“從十五期間的20%左右增長、十一五10%以上的增長,跌落至目前的-5。7%增長”。深究溫州經濟背後所存在的素質性、結構性原因,陳金彪開出製定振興政策、發展新興產業、提升傳統產業、破解要素製約、優化政府[服務 的英 文:services]等“五大藥方”,堅定我市經濟企穩向好的信心。

對於餘波將去的民間借貸風波,陳金彪認為,“風波過後,溫州企業家少了一點浮躁、多了一分理性;撩去炒煤、炒房、炒錢的泡沫,更堅定了‘堅持主業、做強實業’的信心。[相信 的英 文:上帝會存在的]隻要咬定目標不放鬆、紮紮實實幹幾年,溫州的產業結構就會有一個[很大 的拚音:的JJ]的改變。”

樂見犀利“拍磚”

[一些 的英 文:some]市民高度關注的敏[感 的英 文:sense]話題也被屢屢提及。

來自企業的黨代表李作俊直言不諱地提出:“當前,溫州固定資產投資大幅增長,伴隨而來的是大額舉債,如何保證這麽多工程不會因資金不到位而成為‘爛攤子’?”

對於這個犀利的“拍磚”,陳金彪坦言確實說出了不少人的擔憂:溫州正在[大力 的拚音:dà lì]推進“大投入、大[建設 的英 文:building]、大發展”,攤子都已鋪開了,那資金哪裏來?在目前財政收入減少的情況下,會不會成為一個‘爛攤子’?現任政府大攤子鋪開來之後,會不會給下任政府留下個“空殼”?

陳金彪指出,首先需要打破的是,項目建設資金來源單純依賴財政投入的慣性思維。從資金來源渠道看,要靠統籌財力撬動社會化融資,多管齊下[解決 的拚音:jiě jué]融資難問題。即便是政府性投入,也不是以往的“財政出錢、指揮部建設”體製,而是通過國有投融資平台打造,積極運用現代金融工具進行融資,拓寬社會化融資渠道。並且,對於每個項目的負債率、債務率、償債率等經濟[指標 的英 文:indexes],有關單位都經過嚴格測算,是能夠確保投入產出間實現平衡的。

對於有代表提出“在實體經濟普遍不景氣的形勢下,許多企業擔心各級地方政府是否為完成和增加地方財政收入,從而加重企業的稅收和社會負擔?”陳金彪回應,如有類似情況[發生 的拚音:fasheng][希望 的拚音:xī wàng]大家來監督與舉報。要清醒[認識 的拚音:rèn shi]稅收增長與實體經濟發展是皮、毛關係,皮之不存、毛將焉附?決不能有“殺雞取卵”的行為。對於我市最近出台實施的“畝產論英雄”舉措,他解釋,這隻是[一種 的英 文:one][管理 的英 文:managing]方式方法的轉變,不存在超越稅法規定而擅自提高稅收負擔的問題,這點請企業和社會放心。

“爆料”突破舉措

在詢問活動中,與老百姓息息相關的民生問題也是代表們關注的焦點。

對於市民普遍反映的停車難、行路難問題,陳金彪表示,作為“十大民生工程”之首的城區交通暢通工程,市政府在“建環線、打卡口、接斷路”行動、實施公交優先舉措、推進城鄉公交一體化改革、加強交通精細化管理等方麵,取得一定成績,將繼續努力。“對於解決停車難問題,原本承諾是年內[計劃 的拚音:jì huà]新增5000個停車位,我內心努力的目標是達到2萬個。同時,也鼓勵社會力量辦公共停車場,多條腿[走路 的拚音:zǒu lù],來解決停車難問題。”

就溫州社會信用[體係 的拚音:tǐ xì]建設,陳金彪表示,正積極推進全國社會信用體係建設試點[城市 的英 文:cities]創建,重點將加快構建聯合征信大平台,把金融、工商等領域的個人、企業信息資源進行整合,建立聯合防範失信行為的機製,逐步建立起良性的社會信用機製,讓信用文化深深烙在每個人的靈魂之中。

溫州金改是個繞不開的話題。就如何引導好民間資本、更好地推進社會力量辦醫的提問,陳金彪接過話茬:“去年市委、市政府做出了申報國家社會辦醫試點城市的決定。目前,[我們 的拚音:wǒ men]正在起草社會力量辦醫的1+X文件,試圖從機構認定、要素保障、融資渠道拓寬等方麵探索突破束縛,為全國深化醫改[工作 的拚音:gōng zuò]提供經驗借鑒。”

對於如何建立健全民間金融組織監管製度,陳金彪透露,正研究起草《溫州市民間融資管理辦法》,將爭取通過省人大立法。同時考慮出台資本運作類市場主體“1+X”整體監管方案,[包括 的拚音:bāo kuò]一個《實施[意見 的英 文:remark]》和四個《管理暫行辦法》。

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